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文/鄒耀宸

近日，2025年中央一號(hào)文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。中央一號(hào)文件指出：“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力?！边@句話面對全球糧食安全格局深度調(diào)整與資源環(huán)境約束趨緊的雙重考驗(yàn)，以“發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”為戰(zhàn)略支點(diǎn)，錨定“科技賦能、要素融通、制度護(hù)航”的三重坐標(biāo)，為破解“誰來養(yǎng)活中國”的時(shí)代之問提供破局開新的中國方案。這是對“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的迭代升級(jí)，更是向質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、智慧興農(nóng)闊步邁進(jìn)的壯麗宣言。

筑強(qiáng)科技創(chuàng)新“儲(chǔ)能倉”，打造糧食安全新支柱?？萍紕?chuàng)新是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心動(dòng)能，需以戰(zhàn)略性布局構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技“儲(chǔ)能倉”，為糧食安全筑牢“四梁八柱”。當(dāng)前，全球農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的深刻變革，種業(yè)技術(shù)突破、智能裝備升級(jí)、數(shù)字技術(shù)融合已成為保障糧食產(chǎn)能的關(guān)鍵變量。通過建設(shè)國家級(jí)生物育種中心、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，我國正加速形成“實(shí)驗(yàn)室研發(fā)—中試驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)推廣”的創(chuàng)新鏈條，推動(dòng)基因編輯、合成生物等前沿技術(shù)向田間地頭轉(zhuǎn)化。例如，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心通過全基因組選擇技術(shù)，縮短農(nóng)作物抗病育種周期，大大提高了畝均增產(chǎn)。這一實(shí)踐表明，唯有以科技“儲(chǔ)能倉”厚植創(chuàng)新勢能，才能突破資源環(huán)境約束，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)從“量變”到“質(zhì)變”的跨越，讓“中國飯碗”盛滿“中國良種”。

暢通要素融通“聚能環(huán)”，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。先進(jìn)生產(chǎn)要素的高效融通是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力破局的關(guān)鍵，需以系統(tǒng)思維打通人才、資本、數(shù)據(jù)等要素的流動(dòng)壁壘。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下，數(shù)字技術(shù)正重構(gòu)傳統(tǒng)要素配置邏輯，催生“產(chǎn)學(xué)研用”一體化協(xié)同機(jī)制。通過搭建農(nóng)業(yè)科創(chuàng)飛地、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和數(shù)字鄉(xiāng)村大腦，我國已初步形成“技術(shù)下沉—要素上涌—產(chǎn)業(yè)躍遷”的融通閉環(huán)。以浙江“鄉(xiāng)村大腦2.0”為例，其通過整合涉農(nóng)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)匹配技術(shù)需求與供給，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)升級(jí)。這昭示著，要素融通不是簡單的物理疊加，而是通過制度創(chuàng)新激發(fā)化學(xué)反應(yīng)，使技術(shù)流、資金流、信息流在產(chǎn)業(yè)鏈上聚合裂變，最終形成“以鏈聚能、以能強(qiáng)鏈”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。

建優(yōu)制度保障“蓄電池”，構(gòu)建持續(xù)發(fā)展新生態(tài)。制度創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定器，需以深化改革釋放政策紅利，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入持久動(dòng)能。面對耕地保護(hù)紅線、“雙碳”目標(biāo)約束和全球貿(mào)易變局，我國正加快構(gòu)建新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村制度保障體系，完善以《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)為核心的法治框架，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，為數(shù)字農(nóng)田建設(shè)提供法律支撐。此外，制度“蓄電池”的效能還在于將改革勢能最終轉(zhuǎn)化落地到治理效能上來，通過產(chǎn)權(quán)明晰、市場激活、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫裙┙o，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民參與的可持續(xù)發(fā)展格局，讓農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力在制度沃土中拔節(jié)生長。

長風(fēng)萬里啟新程，沃野千重織錦繡。當(dāng)科技動(dòng)能澎湃于阡陌之間，當(dāng)要素活水奔涌于希望田野，當(dāng)制度陽光普照于三農(nóng)沃土，中國農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的壯美圖景正徐徐展開。站在奮勇實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史坐標(biāo)上，我們要以“功成不必在我”的境界胸懷和“功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，筑牢大國糧倉的銅墻鐵壁，譜寫農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的時(shí)代華章，讓承載著民族復(fù)興夢想的“中國號(hào)”巨輪，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的浩蕩東風(fēng)中破浪前行、揚(yáng)帆致遠(yuǎn)。

責(zé)編：周冠成

來源：新湘潭客戶端